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5月5日,廣東省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》。《廣東省突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)根據(jù)災(zāi)害事故的嚴(yán)重程度及影響性對火警進(jìn)行了五級分級,從低到高分為一至五級,分別用綠、藍(lán)、黃、橙、紅五種顏色代表其危險(xiǎn)程度;將應(yīng)急響應(yīng)等級分為四級,Ⅰ級最高,Ⅳ級最低。《預(yù)案》即日起施行。
《關(guān)于印發(fā)廣東省突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》
重特大火災(zāi)后 省人民政府可成立省滅火救援指揮部
《預(yù)案》從8大方面31項(xiàng)對我省行政區(qū)域內(nèi),除軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施以外火災(zāi)事故的滅火救援和應(yīng)急處置工作進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。旨在有效應(yīng)對全省各類火災(zāi)事故,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系和工作機(jī)制,提高處置能力和水平,最大程度減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍和政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)
各地應(yīng)定期對本區(qū)域、行業(yè)(領(lǐng)域)開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判,梳理出重點(diǎn)場所和區(qū)域
《預(yù)案》提出,火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案體系由政府火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、部門火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、類型場所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)單位火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)活動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案5大類組成。
當(dāng)重特大火災(zāi)或有影響的火災(zāi)事故發(fā)生后,省人民政府根據(jù)省消防救援總隊(duì)意見和火災(zāi)撲救需要,成立省滅火救援指揮部。省滅火救援指揮部下設(shè)滅火指揮、綜合協(xié)調(diào)、社會(huì)面控制、醫(yī)療救護(hù)、新聞應(yīng)急、事后處置和技術(shù)專家等工作組,根據(jù)實(shí)際需要開展滅火救援、起火原因調(diào)查等各項(xiàng)工作。其中,滅火指揮組由省消防救援總隊(duì)牽頭,負(fù)責(zé)制定滅火救援方案,組織指揮火災(zāi)撲救,營救被困人員,記錄作戰(zhàn)過程,報(bào)送救援信息;了解掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢,調(diào)集增援力量;負(fù)責(zé)綜合性消防救援隊(duì)伍之間的通信組網(wǎng),確保救援現(xiàn)場通信暢通。
省人民政府根據(jù)省消防救援總隊(duì)意見和火災(zāi)撲救需要,成立省滅火救援指揮部。
各地應(yīng)加快推進(jìn)各類消防救援裝備建設(shè)
在應(yīng)急方面,全省各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)確保消防救援人員、消防車輛和器材裝備時(shí)刻處于快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)。各級政府、企事業(yè)單位應(yīng)做好本轄區(qū)、本單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,常備滅火救援物資,開展滅火演練。鼓勵(lì)社區(qū)、家庭常備應(yīng)急救援物資和生活必需物品。各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人實(shí)行24小時(shí)值班值守,接報(bào)、處理各類火災(zāi)事故。
各級政府、企事業(yè)單位應(yīng)做好本轄區(qū)、本單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,常備滅火救援物資,開展滅火演練。
在火災(zāi)預(yù)防方面,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,因地制宜落實(shí)基層消防安全治理;在重大節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等時(shí)期,應(yīng)定期對本區(qū)域、行業(yè)(領(lǐng)域)開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,定期開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源判定,梳理出重點(diǎn)場所和區(qū)域,制定針對性加強(qiáng)措施。在國內(nèi)外發(fā)生重特大火災(zāi)事故和省內(nèi)發(fā)生較大以上(含)火災(zāi)事故時(shí),要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,針對性開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)向有關(guān)部門或單位發(fā)出預(yù)警信息,部署專項(xiàng)整治。
根據(jù)災(zāi)害事故的嚴(yán)重程度及影響性對火警進(jìn)行分級,劃分為五個(gè)等級
接報(bào)五級火警時(shí) 需啟動(dòng)Ⅰ級最高應(yīng)急響應(yīng)
《預(yù)案》明確,根據(jù)災(zāi)害事故的嚴(yán)重程度及影響性對火警進(jìn)行分級,劃分為五個(gè)等級,從低到高分為一至五級,分別用綠、藍(lán)、黃、橙、紅五種顏色代表其危險(xiǎn)程度。應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級,Ⅰ級最高,Ⅳ級最低,當(dāng)接報(bào)五級火警時(shí),相對應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。Ⅳ級響應(yīng)最低,適用于接報(bào)一級、二級火警情況。應(yīng)急響應(yīng)通常由低級別向高級別逐級啟動(dòng),也可視警情越級啟動(dòng),必要時(shí)可直接啟動(dòng)高級別響應(yīng)。
在應(yīng)急保障方面,《預(yù)案》從隊(duì)伍保障、物資保障、通信保障、技術(shù)保障、其他保障等五項(xiàng)進(jìn)行明確。其中,各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍和政府專職消防隊(duì)伍建設(shè),支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、村(居)委會(huì)、社區(qū)等建立專(兼)職、志愿消防隊(duì)伍和微型消防站,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)、部門企事業(yè)單位根據(jù)本行業(yè)、部門企事業(yè)單位特點(diǎn),按照法律法規(guī)組建本領(lǐng)域工藝技術(shù)處置隊(duì),積極擴(kuò)展救援隊(duì)伍力量,開展相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練,為滅火救援提供有力保障;另外,加快推進(jìn)各類消防救援裝備建設(shè),根據(jù)城市發(fā)展和滅火救援需要,加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場防護(hù)裝備、先進(jìn)訓(xùn)練設(shè)施等經(jīng)費(fèi)投入等。
加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場防護(hù)裝備、先進(jìn)訓(xùn)練設(shè)施等經(jīng)費(fèi)投入
此外,對在火災(zāi)撲救工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,《預(yù)案》提出要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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